房產拋售潮？房地產稅開征？解局不動產統一登記的多個猜想

不要慌。21世紀經濟報道記者孔海麗 北京報道4月25日，自然資源部部長王廣華在全國自然資源和不動產確權登記工作會議上宣布，我國全面實現不動產統一登記。消息一經公布，最為激烈的影響體現在房地產領域，市場隨即出現了多種猜想。房地產稅是不是馬上要開征了?房屋掛牌量會激增嗎?房產拋售潮會出現嗎?但實際上，21世紀經濟報道記者經多方求證發現，以上問題的答案均為“不”。尤其關于“大型城市二手房掛牌量一天內激增3倍”的傳言，更是無厘頭的假消息。不存在掛牌量激增不動產統一登記宣布后的第二天(4月26日)，有消息稱“據彭博報道，中國不動產登記全國聯網后不到一天，多地大型城市掛牌量同比昨天大增最少3倍”。但據21世紀經濟報道記者溯源，該報道并不存在，消息中提及的數據也不成立。一家主流房產經紀機構提供給21世紀經濟報道記者的數據顯示，該機構旗下所有北京門店，26日的掛牌量環比25日僅有0.03%的微小上漲。另一家北京大型房產經紀機構也證實，近日掛牌量沒有明顯變化，絕對不存在掛牌量激增3倍的情形。另據記者咨詢上海、深圳的房地產中介，他們也表示掛牌量短時間內沒有出現巨量上漲。“而且房屋掛牌速度沒這么快，房屋掛牌一般需要考慮好價格，對比周邊同等戶型的成交價，感知市場水溫，這個決定并不簡單。”經紀人告訴21世紀經濟報道記者，房屋掛牌需要上傳房本、業主本人的身份信息，還需要簽署出售委托協議。也就是說，不到一天時間激增3倍掛牌量，需要以下畫面成立：“多如牛毛的一線城市富豪們，在得知不動產登記完成的消息以后，周二趁下班時間疾速帶著所有房本、身份證等證件資料，奔去二手房中介門店，不假思索地簽署好出售委托協議，瞬間以確定價格掛牌了手中所有多余房產……”常識即可判斷，可能性微乎其微。對房地產稅影響不大對“全面實現不動產統一登記”最大的擔憂，來自于“全國聯網、數清了居民手中所有的房屋之后，房地產稅是不是就要開始征收了”。這個問題的答案有兩個要點，一是，不動產統一登記既非房產稅的必要條件，也非充分條件;二是，從經濟運行的角度判斷，短時間內房地產稅并不會推行。將居民手中所持有的房產明細簿記在冊，不是一件突然的事情。早在2013年3月，黨中央、國務院就決定建立不動產統一登記機構，提出將分散在多個部門的不動產登記職責整合，實現登記機構、登記簿冊、登記依據和信息平臺“四統一”改革任務，距今已有十周年。本次實現的四個“統一”， 第一是統一的登記機構，即由自然資源部負責指導和監督全國不動產登記工作，各城市成立統一的不動產登記部門;第二是統一的登記簿冊，即紅色的不動產權證書;第三是統一的登記依據，包括物權法、不動產登記暫行條例等法規;第四是統一的信息平臺，即各城市不動產登記中心和信息平臺。市場可能會擔憂全面實現不動產統一登記是房產稅開征的前奏。但國信證券分析師任鶴指出，早在2015年6月，當時的國土部負責人就回應“不動產登記并非為征收房地產稅”;2017年4月，當時的國土部負責人重申“不動產統一登記并非征房地產稅必要環節”。而且，國內房地產市場以“穩”為主。分析人士認為，如果短時間內迅速推行房地產稅，勢必會引起市場情緒的波動，消極情緒若從二手房傳導至新房再傳導至整個房地產行業甚至經濟大盤，不利于整體經濟鏈條的“穩中向好”。房地產稅在房地產市場充分恢復之前不會輕易推出，是業內人士的共識。2021年10月，全國人大常委會授權國務院在部分地區開展房地產稅改革試點工作，但2022年3月，財政部有關負責人就表示，一些城市開展了調查摸底和初步研究，綜合考慮各方面情況，年內不具備擴大房地產稅改革試點城市的條件。任鶴認為，國內房地產稅更多是調控措施和收入調節手段，中短期內的目的更偏調控市場，而非作為財政收入增量，因此在房地產市場充分恢復之前不會輕易推出。分析人士指出，不動產統一登記最可能影響稅收的一點，可能體現在遺產稅方面。中華遺囑庫管委會主任陳凱即表示，不動產統一登記后，遺產稅實施的可能性進一步提高。不過，目前尚未看到遺產稅的立法建議。來源：21世紀經濟報道 21財經APP